由商务部举办的“2014电子商务理论与实践高级研修班”于6月26日至6月30日在北京商务部培训中心举行，来自全国多个省市的电子商务主管部门人员和重点电商机构和企业人员参加了研修班。在本次研修班上，商务部电子商务和信息化司聂林海副司长做了“电子商务助力中国经济转型”的专题讲座，详细介绍了我国电子商务发展现状和发展趋势，指出了电子商务飞速发展过程中的问题与矛盾。他表示，中国要实现“二次腾飞”——中国梦，必须告别单一追求经济增长的方式，要逐步走向均衡发展。电子商务则是国家转变经济增长方式、实现传统企业转型升级的重要助推器。
一、电子商务发展促消费、扩内需、增就业
聂司长指出，我国电子商务近几年呈现爆发式增长。2006年我国电子商务交易总额为1.5万亿，2013年已达到10万亿，同时2013年我国电子商务网络零售额也达到1.85亿（不包含网络购票及旅游），中国已超过美国成为世界第一的网络零售大国。
目前，中国电子商务发展呈现六个特点：1、渗透广泛，交易规模快速增长；2、网络零售促消费扩内需增就业；3、促进传统企业加速转型升级；4、带动相关服务业快速发展；5、政府部门示范促进见成效；6、助力企业开拓海内外市场。
二、电子商务发展亟需解决的问题与矛盾
电子商务的飞速发展，带来了效益和产值，同时也带来相应的问题与矛盾。聂司长称，2003年非典过后出现了电商的第一个春天，2008年出现的金融危机，则真正造就了电商的二个春天。我国的电子商务发展正处于快速增长期，企业需要不断提高效率，降低成本，政府则需要营造电子商务发展环境，建立健全法律法规体系，促进服务监管，为企业排忧艰难。
目前，横亘在我们面前的发展问题和矛盾有以下六点：1、电商发展与传统产业形成冲突，电商的兴起给传统企业带来严峻的挑战，而传统企业利用垄断优势同时遏制了电商的创新发展；2、电商的发展拉大了经济发展区域，促进区域经济的平衡发展，同时让地区、行业、企业间不平衡发展；3、电商行业的快速发展，出现了有限的企业利润与高昂人力成本间的矛盾和快速更新的理论和实践与传统教育模式的矛盾；4、重要设施风控机制缺失存在的公共安全隐患以及经济违法犯罪由线下向网上转移的严重态势，致使电子商务发展将要面对网络安全的重大挑战；5、市场监管和公共服务水平有待提高，要充分适应电子商务的稳定发展；6、部门职能交叉，相互制约，影响工作成效。政府部门要及时进行调整，制定职责定位。
三、电子商务发展趋势
互联网颠覆性地改变了人们的生活方式和消费习惯，电子商务的出现让网购规模进一步扩大，网络购物成为大势所趋。现如今，在逐步优化网络购物环境的同时需要完善电商生态链的建设。对此，聂司长提出了“八个化”：应用融合化、平台虚拟化、服务专业化、营销精准化、支付网络化、金融供应链化、终端移动化和物流智慧化。他特别提到，020将是未来的主要发展趋势，企业线上结合线下实体的运营方式将成为电子商务发展的创新路径。此外，我国80%的就业机会、60%的GDP及50%的税收是由中小企业贡献的，金融供应链化将成为解决中小企业融资难的最佳途径。
未来，电子商务发展主流方向逐渐清晰，将会形成网络定制、网络中介、网络集市、网络贸易等发展路径，逐步成为经济发展的主导产业，带动农业、提升工业、革新服务业，促进消费、流通及生产方式的转型升级，成为我国经济发展的强大助推器。
四、政府职责定位及工作重点
为进一步营造电子商务发展环境，各地政府部门需将工作重点集中落实在促进传统企业转型、发展跨境电子商务和大力培养电商人才等热点问题上。此外，为解决政府职能交叉影响工作成效的矛盾，政府要进一步加强职能定位：1、营造电商健康发展环境，加强法律法规和标准体系、统计监测和信用体系、网络、支付、认证、物流基础设施的建设；2、促进电商应用，包括电商意见的具体实施，加强农村商务信息服务试点工作，完善跨境零售政策，建设城市、基地、企业示范体系及现代服务业试点等；3、增强服务监管工作，政府要为企业提供服务，同时加大市场监管力度，维护市场秩序，积极打击侵权售假等行为，保障电商市场健康发展。
政府的工作重点应落实在以下六点：1、促进传统企业转型，帮助商贸流通企业自建电商平台或依托第三方平台深入应用电商，指导生产制造企业依托电商平台销售产品，强化专业化制造能力，亦或通过自建平台，强化定制生产能力，发展网络定制产业；2、大力发展跨境电子商务；3、培育电子商务服务业 ；4、扶植当地企业做大做强；5、开展电子商务人才培训 ；6、为企业排忧解难 ，解决工商注册、快递执照、电子发票等实际问题。
五、商务部工作重点
商务部的工作重点应落实在以下六点：1、做好顶层设计，创新管理体制。科学规划指导电商发展，探索创新流通管理体制；2、推进制度建设，优化市场环境，包括推进电子商务立法、健全电子商务标准体系、参与国际规则制订；3、发挥示范作用，引领创新发展。充分发挥示范城市先行先试作用，深入推进示范基地创建工作及大力推广示范企业典型经验；4、突出重点领域，促进应用推广。商务部将集中精力促进农产品流通和农村电子商务的普及应用，支持企业应用电子商务开拓国际市场，促进网络零售市场的健康发展；5、加强统计监测，夯实工作基础。进一步完善电子商务统计监测体系，推进电子商务信用体系建设；6、健全支撑体系，为电商发展提供有力保障。其中加强电子商务人才培养、促进电子商务技术和模式创新、加快电子商务物流体系建设将是重点工作。
商务部作为电子商务发展主管部门，将科学规划指导行业发展，推进制度建设，优化市场环境，深入推进示范基地创建工作等工作。
聂司长特别指出，目前，全国共有53个“国家电子商务示范城市”，34个电子商务示范基地，100个电子商务示范企业，深圳作为首个国家电子商务示范城市，充分发挥示范带动效应，成为全国电子商务发展的排头兵。数据显示，2013年深圳电商总体交易额达到了9510亿，同比增长了51%，高于全国平均水平，占全国交易总额的9%，深圳电子商务发展水平属于国家第一梯队。