国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施。
    会议决定安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年；安排22亿元支持推广节能灯和LED灯；安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车；安排16亿元支持推广高效电机。
    会议指出，扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需，又能促进调整结构、节能减排，各地区、各有关部门要高度重视，切实抓好各项政策措施的落实。
    一要推进重大节能技术产业化示范工程。加快高效节能产品生产装置升级改造。实施能效“领跑者”制度，对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。
    二要严格能评制度。新上项目采用风机、水泵、空压机、电机、空调、照明器具等要达到国家1级能效标准，将产品能效指标列入设备招标文件和采购合同。
    三要提高能效准入门槛。加快制修订重点用能产品能效标准，强化标准的倒逼机制和引领作用。
    四要加强监督检查。对存在骗补行为的推广企业和销售企业，取消其推广资格，加倍扣减相应的补贴资金，追究企业负责人责任。依法打击能效虚标行为。
    五要深入开展“节能减排全民行动”，倡导节约、绿色、低碳消费理念。
    解读：
    国信证券认为，前一轮家电消费政策是一系列的组合拳，包含家电下乡政策、家电以旧换新政策以及空调节能补贴政策，新一轮政策相比之前的政策虽范围有所缩小，但更为强调节能导向，将有利于行业消费结构优化以及增速的适度回升。前期空调节能补贴政策从实施的效果来看，已经很好地加快了高能效产品的生产和消费比率，对消费量也有明显的促进作用，即为最好的实证。在2009年6月空调节能补贴政策实施之前，一二级定频空调能效产品在定频空调市场的销售占比约10%-15%，随着两年的补贴政策实施，这个比率上升到超过50%，明显起到了推动节能产品消费比率上升的良好成效。
    值得注意的是，265亿元的财政补贴金额高于市场人士预测的200亿元。