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关于深刻吸取惠州“2·21”事故教训全面开展有限空间作业安全专项整治的通知

来源: 日期:2023-03-06

各电子商务企业::

2023年2月21日21时许,惠州市博罗县石湾镇新怡豪门小区发生一起因有限空间清淤作业导致的窒息事故,造成3人死亡。为切实加强有限空间安全防范,省安委办下发《关于深刻吸取惠州“2·21”较大事故教训切实加强有限空间作业安全防范的通知》(粤安办〔2023〕43号),现转发给你们,请各企业做好电子商务领域安全生产工作,具体通知如下:

一、总体要求

各电子商务企业要坚持人民至上、生命至上,进一步强化红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,深刻认识有限空间作业风险高、事故频发的特点规律,全面开展有限空间作业安全专项排查,严格压实企业安全生产主体责任,全力防范化解有限空间作业安全风险,坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生。

二、整治范围

我处对本行业领域涉有限空间作业安全开展专项整治行动,确保隐患排查全覆盖、行政执法全覆盖、督导检查全覆盖,坚决堵塞监管盲区和漏洞。

常见的有限空间包括但不限于以下场所和设备设施:

(一)各类电缆沟道、电力管井、密闭变电站以及石油管道、天然气长输管道有关阀井等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(二)物业管理范围内的化粪池、污水池、下水道以及各类在建工程深基坑、地下管沟等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(三)各类道路建设工程和交通设施的隧道、涵洞、深基坑以及各类公用场站、交通枢纽、港口、车载槽罐等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(四)水库及供水设施中的管道、闸门井、检查井,污水设施中的竖井、检查井、管道,各类水务工程、防洪排涝工程和河道清淤工程等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(五)工贸企业和危化品企业各种储罐、进料塔、发酵池、纸浆池、料仓、污水处理池等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(六)压力容器、锅炉等涉有限空间作业的特种设备设施和作业场所;

(七)填埋场、公园、公厕、生活垃圾收集处置等场所有关管道、沼气池、化粪池、地下管沟等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(八)产生、收集、储存、处置危险废物和医疗废物单位以及环保设施等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(九)自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园、渔船船舱等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(十)商船船舱等涉有限空间作业的场所和设备设施;

(十一)其他涉有限空间作业的场所和设备设施。

三、整治重点

重点整治有限空间作业“七不准”(未经风险辨识不准作业、未经通风和检测合格不准作业、不佩戴劳动防护用品不准作业、没有监护不准作业、电气设备不符合规定不准作业、未经审批不准作业、未经培训演练不准作业)执行不到位等有限空间作业安全管理存在的突出问题。

四、工作要求

(一)摸清底数。请各电子商务企业迅速组织开展有限空间作业安全隐患排查整治,确保有限空间作业隐患排查整治工作无盲区、全覆盖,分类建立辖区有限空间监管台账,做到底数清、情况明、数据准,对所有可能涉及有限空间作业的场所和设备设施进行全面排查,确保不漏一处、不留死角。

(二)规范管理。请各电子商务企业在涉及有限空间作业领域严格遵循先审批后作业、先通风再检测后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测的原则,落实好关键环节安全管控措施,尤其是要加强有空间作业现场作业过程管控。作业前业主单位要向辖区街道办申报,经街道办进行现场安全条件确认后方可施工;作业时作业单位、业主单位都要派人进行现场监护。要积极探索运用科技信息化手段,加强作业现场的监测预警,推行实时监控。

(三)警示教育。要针对企业员工自救互救常识匮乏等问题,采取多种形式普及有限空间作业安全常识和科学施救知识。加大有限空间作业事故警示和宣传力度,专题开展有限空间应急知识安全教育培训,请各电子商务企业加强现场负责人、监护人和作业人员教育培训,着力提高从业人员辨识风险水平,熟悉掌握安全操作技能和现场应急处置能力,提升从业人员自救互救应急处置能力,坚决杜绝盲目施救造成事故扩大。

 

                          深圳市商务局电商处

                                           2023年3月6日